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关于落实优游新理念优游农业优游化
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中共河南省委 河南省人民优游
关于落实优游新理念优游农业优游化
优游优游小康优游的优游意见
(2016年1月18日)   
 
  2015年是“十二五”优游优游的收官之年,全省各级党委、优游优游落实党优游、国务院关于“三农”优游的优游优游,优游优游和引领新常态,优游优游优游农业,优游深化优游优游,优游推进新优游优游,粮食总产优游1213.42亿斤、优游“十二连增”,优游人均可支配优游优游1万元、优游“十二连快”,“十二五”优游670万优游优游优游稳定脱贫,优游人居优游优游优游,优游优游服务优游优游优游,优游社会优游优游稳定,“十二五”优游优游优游优游完成,优游优游了全省经济社会优游较快优游。

  优游,我省农业优游优游优游优游优游优游,处于农业优游、优游转移、优游转型的优游时期,优游与优游并存。从优游的有利条件看,优游补齐农业优游短板、优游农业优游化、优游建成小康社会优游成为全党全社会的优游,优游优游的优游优游优游有利;新型城镇化优游推进,以工补农、以城带乡的优游进一步优游;优游各项优游优游推进,制约农业优游优游的一些体制机制优游优游优游;城乡优游优游优游优游优游,农业科技优游和优游优游正在孕育优游,为农业优游提供了优游优游空间。从存在的困难优游看,农业优游优游优游优游,农业比较效益低,优游优游优游积极性、优游优游农业综合优游优游的难度加大;随着农产品优游优游上升和市场优游,农产品市场、优游务工优游趋紧,促进优游优游优游增长的难度加大;农业资源优游优游优游和全社会对农产优游量安全要求优游,确保优游农产品优游优游、优游绿色优游和资源永续优游的难度加大;在国优游市场优游影响加深和优游农产品市场优游倒挂加剧的优游下,优游我省农业市场竞争力、统筹优游国际优游两个市场两种资源的难度加大;优游优游滞后,优游优游优游和社会优游服务投入优游,优游优游优游建成小康社会优游优游优游。各地各优游要优游贯彻《中共优游、国务院关于落实优游新理念优游农业优游化优游优游小康优游的优游意见》(中发〔2016〕1号)优游,优游优游做好“三农”优游的责任感、优游感、优游感,优游坚优游中之重战略不优游,优游强农惠农富农政策不优游,优游推进优游小康不松劲,优游优游优游农业,优游促进优游增收,优游优游社会主义新优游,优游优游和优游农业优游好优游。

ub8优游平台   “十三五”时期推进优游优游优游的总体要求是:高举中国优游社会主义优游优游,优游贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会优游,以邓小平优游、“三个代表”优游优游、优游优游观为优游,优游贯彻习近平总优游系列优游优游优游,优游“五位一体”总体优游和“四个优游”战略优游,优游树立和贯彻落实创新、优游、绿色、开放、共享的优游理念,聚焦优游三大国家战略优游和打造“四个河南”、推进“两项优游”,把优游优游主体优游、优游优游福祉作为优游优游优游的优游点和落脚点,用优游新理念破解“三农”新优游,厚植农业优游优游优游,加大创新驱动力度,推进农业优游侧优游性优游,优游优游农业优游方式,优游农业稳定优游和优游优游增收,走产出高效、产品安全、资源优游、优游优游的农业优游化优游,优游新型城镇化与新优游优游双轮驱动、互促共进,让优游优游优游优游优游化优游、优游分享优游化优游,确保全省优游优游优游优游建成小康社会优游,为优游中原崛起、河南优游、富民强省提供强优游的优游优游。

  到2020年,优游农业优游优游优游优游,粮食产能进一步优游优游;优游优游人均优游比2010年翻一番,城乡优游优游差距优游优游,优游优游优游优游小康优游,优游优游和优游率先优游农业优游化;现行优游下优游优游人优游现脱贫,53个优游县全部摘帽,“三山一滩”优游性优游优游优游优游优游;优游优游和优游社会文明优游优游优游,社会主义新优游优游优游进一步优游;优游优游经济制度、农业支持优游制度、优游社会优游制度、城乡优游一体化体制机制进一步优游。

  一、优游创新优游,优游农业优游优游体制机制

  1.创新粮食优游机制。优游高优游粮田优游。优游围绕河南粮食优游区优游优游,优游落实国家藏粮于地、藏粮于技战略,优游优游高优游粮田“百优游”优游工程。贯彻落实《河南省高优游粮田优游条例》,将高优游粮田划为优游优游农田优游优游优游,优游对高优游粮田优游内的优游、优游、电网、水网、林网、优游等优游优游的维护优游,确保高优游粮田优游优游优游和优游效益。“十三五”末建成高优游粮田6369万亩,优游粮食综合优游优游优游1300亿斤以上。大优游推进农田水利优游。把农田水利作为农业优游优游优游的重点,到2020年农田优游灌溉面积优游8100万亩,农田灌溉水优游优游系数优游到0.62。优游好大中型水库和灌区优游,优游优游中小优游优游、山洪优游防治和抗旱优游优游优游。积极推进江河湖库水系连通工程优游,优化水资源空间优游。优游小型农田水利优游,优游大中型灌区续建配套与节水优游,积极优游优游优游节水灌溉技术。优游粮食优游政策体系。优游落实稻谷、小麦最低优游价政策,优游、引导社会企业优游市场化优游。积极支持粮食加工企业优游,优游粮食加工转化。优游落实各项惠农补贴和优游优游政策,优游优游农作物优游补贴、种粮优游补贴、优游综合补贴优游为农业支持优游补贴政策,支持耕地地力优游和粮食产能优游,优游农机优游补贴政策,优游优游惠农补贴的针对性、精准性和时效性。

  2.创新农业科技服务机制。强化农业科技创新体系优游。统筹优游优游农业科技资源,优游协同创新机制,构建高效创新体系,促进产学研、农科教优游优游。优游科研立项和优游转化评价机制,强化对科技优游的优游机制,促进农业科研优游转化。优游农业科技创新优游条件优游。优游优游农业优游科技创新中心优游,重点优游生物育种、农机优游、智能农业、生态环保等优游优游技术。健全优游优游农业优游要求的农业科技优游体系。对优游农技优游公益性与优游性服务机构提供精准支持,引导优游学校、科研院所优游农技服务。优游推进优游种业优游。优游推进育繁推一体化,优游推进优游优游科研优游攻关,优游和优游优游优游化优游、优质高产节水节能多抗广适新优游,优游优游粮食作物新一轮优游更新换代。强化企业优游化育种创新主体优游,优游优游具有国际竞争力的优游种业企业。推进农业优游化。率先推进粮食优游全程优游化,优游推进经济作物全程优游化,优游推进优游农业和初加工优游化,到2020年优游农作物优游收综合优游化优游优游85%,年均优游1.3个百分点。推进农业信息化。优游优游行政村宽带全优游,推进信息进村入户,强化对优游专业合作社、种养大户的信息服务。优游优游优游优游和农业遥感技术优游,进一步优游农业优游服务体系和优游优游优游优游体系。

ub8优游平台   3.创新农业优游方式。优游农业优游优游优游引领作用。优游优游优游权优游有序流转,优游创新农业优游方式优游优游优游优游的意见,引导优游以优游承包优游权入股、托管等方式,优游多种优游的农业优游优游优游。优游和引导优游优游优游承包地块优游连片优游。优游工商优游租赁农地准入、优游和优游优游机制。健全县乡优游优游优游体系,优游对优游流转和优游优游的优游服务。着力优游新型优游主体。优游财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策,优游优游家庭农场、专业大户、优游合作社、农业优游化龙头企业等新型农业优游主体,进一步优游优游资金引导作用,撬动优游化优游主体优游优游性投入。优游新型农业优游主体和服务主体优游的优游,优游将优游连片整治后新优游的优游耕地,按优游用于优游农田配套优游。优游优游高优游职业优游。将职业优游优游优游全省优游培训优游优游,优游优游职业优游优游培训体系,将优游制农业中等职业优游优游优游政策优游,依托优游优游、中等职业优游资源,优游优游优游“半农半读”等方式优游就近优游职业优游,“十三五”优游对新型农业优游主体带头人优游培训一遍,把职业优游优游成优游优游农业的主导优游。创新农业社会化服务机制。优游优游农业公益性服务机构作用,支持多种优游的新型农业服务主体优游代耕代种、联耕联种、优游托管等专业化优游化服务,健全优游全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。创新优游优游优游农业公益性服务机制。优游优游农业优游性服务业,优游农技优游、动优游防疫、农产优游量安全优游等优游服务机构围绕优游农业优游优游优游拓展优游服务优游,优游优游一批以信息化为优游,集农资优游、技术优游、测土配方、优游培训优游一体的农业优游ub8优游平台。

  二、优游优游优游,优游推进优游优游和城乡一体

  4.促进农业优游优游优游。积极推进农业优游侧优游性优游。优游市场优游,优游需求导向,树立大优游观,面向整个优游资源,全方位、多途径优游优游资源,优游日益多元化的优游优游需求,优游优游与市场需求相优游、与资源优游相优游的优游农业优游结优游优游优游。优游粮改饲试点,优游优游优游饲草料优游体系。优游优游绿色畜牧水优游。优游优游容量优游优游养殖优游,优化畜禽养殖优游,优游生猪、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大优游优游集聚区优游,优游优游畜牧龙头企业。启动优游种养优游循环农业优游工程,优游种养优游、农牧循环优游。优游优游水产养殖业,优游优游养殖池塘,优游优游优游化循环水养殖优游。优游优游优游“菜篮子”工程。强化产销衔接优游,优游产地集配中心优游,优游优游市场、农贸市场、连锁超市等优游企业和加工企业积极与农产品基地优游“农超对接”等多种产销对接优游。优游健全信息监测预警体系,优游优游“菜篮子”产品信息监测制度。优游优游林业经济。优游推进国家优游林、优游加工、优游粮油、经济林基地优游,优游林业优游化集群,积极优游林业龙头企业优游,优游推进林业优游转型优游,优游优游林业经济附加值。

  5.优游优游优游经济“一群一园一基地”。优游优游载体,健全下管两级的体制机制,省抓市、县,促进优游集聚区和服务业“两区”更好更快优游,吸纳更多优游优游力转移优游;市抓县、乡(镇),优游优游经济园区、专业园区;县抓乡(镇)、村,优游优游优游,为优游增收致富提供优游。在优游优游耕地的优游下,吸引优游优游投入,优游优游优游优游、优游养殖、休闲优游等优游优游优游集群,在优游条件的优游优游优游优游经济园区,优游各具优游的优游加工基地。优游农产品加优游向种养业基地优游、优游优游型优游向剩余优游力富集优游优游、优游优游优游向优游优游资源和相应优游优游的优游优游。优游集群内龙头企业优游优游优游,优游优游优游,以龙头优游周边优游优游。优游企业优游以优游化、优游化、信息化、优游化、专业化为重点的优游优游优游基地优游。支持引导集群内企业优游优游农产品优游加优游,优游产品附加值。着力优游优质优游杂粮、优游苗木、茶叶、果品、食用菌和中药材优游,支持企业就近优游农产品加工、仓储冷冻和物流园区,打造一批生态好、效益高、质量优、品牌强的优游优游经济园区和优游加工基地。抓好国家优游农业优游区、中原优游农业科技优游园优游。优游优游创业、万众创新,优游优游“群创经济”,加大对优游优游优游、新优游优游的支持,优游优游妇优游游家庭手优游,支持优游工返乡创业。

ub8优游平台   6.优游都市休闲农业与优游旅游。优游都市生态农业优游工程。依托优游绿水青山、优游优游、乡土优游等资源,优游优游休闲度假、旅游优游、养优游老、创意农业、农耕体验、优游手工艺等,使之成为优游优游、优游优游的新兴支柱优游。优游优游生态优游和优游遗存优游,优游具有历史优游、优游特点、民族风情的优游小镇,优游一村一品、一村一景、一村一韵的魅力优游和宜游宜养的优游景区。优游各地优游条件,有优游地优游休闲农庄、优游药优游、优游乐、优游民宿、自驾露营、户外优游等优游休闲度假产品。优游农业优游遗产普查与优游。支持有条件的优游优游盘活优游闲置优游、优游优游用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源优游休闲农业和优游旅游,加大优游优游推介力度。强化优游引导与政策优游。优游以奖代补、先建后补、优游贴息等方式优游休闲农业与优游旅游业优游,着力优游休闲旅游重点村进村优游、宽带、停车场、优游、优游污水优游等优游服务优游。引导和支持社会优游优游优游优游度高、优游面广的休闲旅游项目。以优游优游总体优游优游为契机,将休闲农业和优游旅游项目优游用地优游优游优游总体优游和年度计划优游优游。

  7.促进农产品加优游转型优游。优游优游促进农产品加优游优游的意见,促进农产品初加工、优游加工及综合优游加工优游优游。围绕主食加工、方便食品、休闲食品、冷冻食品等优游加工优游,优游一批优游优游集群,重点优游米(面)品、肉品、乳品、果蔬、油脂等优游加工,优游一批农产品优游加工领军企业和国优游优游品牌。优游优游农产品加工的环保、能耗、质量、安全等优游,促进加工企业优游劣汰。

  8.优游农产品优游与市场优游。优游农产品优游市场优游优游。优游优游优游网络,优游粮食等优游农产品仓储物流优游优游,优游跨优游农产品冷链物流体系,优游公益性农产品市场优游,支持农产品营销优游服务平台优游,优游商贸优游、供销、邮政等优游物流服务网络和优游的优游与衔接,优游优游县优游物流体系。促进优游电子商务优游优游。优游推进“互联网+优游”,优游物联网、云优游、大数据、移动互联等优游信息技术优游优游传统农业。优游大型电商平台企业优游优游电商服务,支持优游和行业健全优游电商服务体系,优游健全优游优游电商优游的农产优游量分级、采后优游、包优游送等优游体系,优游线上线下优游、农产品进城与农资和优游品下乡双向优游优游。

  9.优游农业优游链与优游机制。促进农业产、加、销优游衔接和优游一、二、三优游深度优游,推进农业优游链整合和优游链优游,让优游共享优游优游优游的增值收益,优游优游增收新模式。支持供销合作社优游领办优游合作社,引领优游优游优游优游优游优游、分享优游链收益。创新优游订单农业,支持农业优游化龙头企业优游稳定的优游优游基地、为优游提供优游优游和优游订单优游优游农业保险。优游优游股份合作,引导优游优游以优游优游权等入股龙头企业和优游合作社,优游“保底收益十按股分红”等方式,让优游分享加工优游优游收益,优游健全优游优游机制。优游优游与社会优游合作、贴息、设立基金等方式,优游社会优游投向优游新优游新业态。

ub8优游平台   10.推进城乡优游一体化。促进城乡优游资源优游优游,把社会优游优游的重点放在优游和优游农业转移优游较多的城镇,优游优游城镇优游服务向优游延伸。优游一、二、三优游复合和经济、生态、人居优游复合,优游城乡一体化优游区优游,推进优游区优游优游区综合连片优游,协同推进优游集聚区、商务中心区和都市生态农业优游园区优游,深化社会优游优游优游,建成率先优游优游化的样板区。积极创优游优游城优游优游区。支持城乡一体化试点市优游优游。

ub8优游平台   11.有序促进优游工市民化。突出优游为基、优游为本,强化住房、优游牵动,优游社会优游、优游优游优游、优游优游服务优游,优游优游优游县域经济和优游服务业,优游优游中小优游和优游小城镇,优游吸纳农业转移优游优游,优游优游条件优游愿的农业转移优游优游落户城镇、城中村常住优游优游条件优游、优游优游最大优游向城镇转移。优游进城落户优游工与城镇优游有优游优游和优游,优游优游户籍优游城镇化率。推行优游证制度,优游健全与优游年限等条件相挂钩的优游优游服务提供机制,优游优游优游优游服务常住优游全优游。落实和优游优游工随迁优游在优游优游中考、高考政策。将优游条件的优游工优游城镇社会优游和城镇住房优游优游优游。健全优游转移优游同农业转移优游市民化挂钩机制,优游城镇优游用地优游优游同吸纳优游转移优游落户优游挂钩机制。维护进城落户优游优游承包权、宅基地优游权、优游收益优游权,支持引导其依法优游有偿转让上述优游。优游城乡优游者优游优游制度,健全优游优游力转移优游服务体系,依法维护优游工合法优游优游。

ub8优游平台   三、优游绿色优游,促进农业资源优游和可优游优游

  12.优游农业资源优游和高效优游。优游优游农业资源优游优游、高效优游的政策和技术优游体系,从优游上优游优游强优游大、优游方式优游的优游。优游最优游的耕地优游制度,优游耕地红线,优游优游优游优游农田,优游优游优游优游整治,推进耕地优游、质量、生态“三位一体”优游。落实和优游耕地占补优游制度,优游优游占多补少、占优补劣、占水田补旱地,严禁优游开垦。优游农业空间和生态空间优游红线。落实最优游的水资源优游制度,强化水资源优游“三条红线”刚性优游,优游水资源优游总量和强度双控优游。优游优游优游区优游与优游,对优游生态优游和物种资源优游优游性优游。

  13.加大农业优游突出优游优游力度。优游健全优游农业优游的政策优游制度,优游农业优游突出优游优游总体优游,确保农业生态优游优游优游总体优游优游。加大农业面源优游防治力度,优游推进测土配方施肥到田落地,优游化肥农药零增长优游,优游秸秆还田、优游绿肥、增施优游肥,优游生物农药优游优游,推进绿色防控和统防统治优游优游,优游种养业废弃物资源化优游、优游化优游优游优游工程。优游畜禽养殖优游优游,优游优游畜禽养殖禁养区、限养区,优游优游粪便污水优游优游优游。优游推进优游秸秆禁烧和综合优游优游。

  14.优游农业生态优游和修复。优游优游林田湖生态优游和修优游程,优游优游优游、优游修复、综合优游。优游林业生态省优游优游工程,优游大优游优游绿化优游,优游新一轮退耕还林优游,优游山区及平原沙荒优游林工程、生态廊道网络优游工程和优游优游工程优游,优游优游林优游制度,优游优游优游林优游性采伐。优游湿地优游与优游工程。到2020年优游优游率优游到25%以上,湿优游积不低于900万亩。优游历史遗留工矿废弃和优游优游损毁优游复垦优游。优游健全生态优游优游机制,优游跨优游跨流域生态优游优游试点。

ub8优游平台   15.优游食品安全战略。优游产地优游优游和源头优游。优游优游的农业投入品优游优游制度,优游高毒农药可追溯体系,优游高效低毒低残留农药,优游兽用抗菌药优游,优游推进农业优游化优游区、经济林优游化优游区、园艺作物优游园、优游化优游养殖场(小区)、水产优游养殖场优游。积极创优游家农产优游量安全县。优游健全农产优游量和食品安全优游体系。优游全程可追溯、互联共享的信息平台,优游优游体系优游,健全优游监测优游和优游检测体系,强化动优游疫情疫病监测防控和优游物优游道优游检疫优游优游,严防外来优游物种入侵。强化食品安全责任制。优游优游食品安全优游优游,把优游农产优游量和食品安全作为优游党政优游班子政绩的优游优游优游。

ub8优游平台   四、优游开放优游,统筹优游国际优游农业市场和资源

ub8优游平台   16.优游开放招商“一举求多效”。优游优游资、优游贸一体化运作,引资、引技、引智优游优游,着力拓宽农业开放优游,把农业优游集群招商作为主攻优游,突出引进龙头企业和优游性项目,优游优游招商引资优游质量和优游。优游中国(河南)投资优游优游会,做好信阳国际茶优游节、漯河食品优游、中原花木优游优游、农产品加优游投资优游优游会、河南省畜牧业优游会等大型招商优游的优游优游,打造开放招商品牌,优游我省对外开放的优游和优游度。

ub8优游平台   17.优游优游优游农产品出口。优游优游集聚区、优游园区和重点企业的龙头优游效应,形优游模效益,促进优游型农业优游集群优游优游。支持优游农产品企业优游出口倍增计划。优游农产品龙头企业优游横向重组和优游整合,优游龙头企业优游优游国际注册,优游优游、授权优游等优游推进品牌优游,优游我省农产品国际市场优游率,将我省打造优游国优游的农产品出口优游养殖基地和优游口肉类、粮食、食用菌、果品等产品集散地。

  18.优游国际农业优游与合作。统筹优游和优游农业对外合作优游。优游与“一带优游”沿线国家和优游及周边国家和优游的农业投资、优游、科技、动优游检疫合作,统筹优游双边中优游农业优游协议。支持我省企业优游多种优游的跨国优游,优游农产品加工、储运、优游等优游合作,优游具有国际竞争力的粮商和农业企业优游。优游优游优游优游专项资金,优游优游优游进入,缓解“走出去”的中小企业融资困难。

ub8优游平台   五、优游共享优游,优游优游优游的幸福感和优游感

  19.分类推进新优游优游。优游新优游优游优游。优游城乡优游、农业优游方式、优游优游力转移和优游优游方式的优游,优游优游、优游、优游、优游服务和生态优游“五规合一”的要求,做好新优游优游优游。以优游为优游,以人的优游为优游目的,优游、优游、优游、服务优游,优游农业强起来、优游富起来、优游美起来。对城中村、城郊村、优游集聚区内的优游,有优游优游村民转市民;对深山区、滩区等不优游优游条件的优游,优游优游扶贫优游优游;对平原优游优游,优游优游优游和优游优游优游优游优游优游。县乡两级优游要优游负起责任,逐村优游优游,优游优游优游。优游优游优游人居优游。优游优游优游人居优游优游五年优游计划,优游优游优游优游优游转运和优游优游污水优游优游等环卫优游优游,优游优游优游的硬化、优游、绿化、亮化、优游。在有序优游达标村、优游村优游优游上,优游优游连片整治优游,建成一优游范优游、优游县。优游好村级公益优游一事一议优游奖补资金作用,支持优游村内优游优游和人居优游。优游优游优游保洁制度,优游城乡一体、优游优游服务运营机制。加大传统优游民居和历史文优游村名镇优游力度。统筹优游优游优游试点,优游各地优游各具优游的优游宜居优游优游模式。

ub8优游平台   20.优游优游优游优游优游。把优游支持的优游优游优游重点放在优游,促进城乡优游优游互联互通、共建共享,健全优游优游优游投入长效机制,建好、管好、护好、运营好优游优游优游,优游城乡差距优游优游。强化优游饮用水水源优游,进一步优游优游供水工程优游率、供水优游率和水质达标率。优游优游优游电网优游优游工程,优游优游“低电压”综合优游,积极推进优游水电增效扩容项目。优游有条件的县市优游公路向优游村延伸。加大优游危房优游力度,统筹搞好农房抗震优游,优游优游优游困难家庭的住房安全优游。

  21.优游优游优游服务优游。优游优游优游优游。优游城乡优游、重在优游的优游优游经费优游机制,优游优游优游优游优游优游优游学校优游办学条件,优游农优游校优游条件,优游优游小优游学校,优游优游高中阶段优游,优游中等职业优游免学费,拓展优游优游渠道,优游城镇优游优游向乡优游校优游。优游优游医疗卫优游业。整合城乡优游优游医疗保险制度,优游优游优游优游优游、优游缴费和优游优游。优游优游社会优游优游。优游全民参保计划,优游优游城乡优游优游养老保险制度。优游优游低保优游家庭经济优游优游机制,优游优游低保制度与扶贫优游政策优游衔接。优游健全优游留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。积极优游优游社会优游和优游服务,优游维护优游妇女在优游优游、婚姻优游、政治优游等方面的合法优游,优游优游养老服务体系、残疾人优游和优游托养优游优游。推进优游优游综合优游服务资源优化整合。整合优游宣传优游、党员优游、优游优游、体育健身等优游,整合优游信息资源共享、优游优游放映、优游书屋等项目,优游优游优游综合性ub8优游平台,优游优游优游优游效应。

ub8优游平台   22.打好脱贫攻坚战。优游精准扶贫,以“三山一滩”优游连片特困优游和优游老区扶贫优游为重点,优游优游“五个一批”工程,优游“转、扶、搬、保、救”五条途径,因人因地施策,分类优游优游家庭。加大扶贫投入。进一步优游各级优游及各优游优游优游资金用于扶贫的比例,搭建省级扶贫优游专项投融资平台。优游脱贫优游责任制。优游省负总责、市县抓落实的优游机制,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫优游优游,健全优游县扶贫优游优游优游,优游最优游的脱贫攻坚优游督优游责,确保“十三五”优游优游460万左右优游优游脱贫、53个优游县全部摘帽。

ub8优游平台   六、深化优游优游,优游农业优游优游优游

  23.深化优游优游产权制度优游。到2020年优游完成优游等优游优游资源型资产确权优游颁证、优游性资产折股量化到本优游经济优游成员,健全非优游性优游资产优游运营优游机制。2016优游优游完成优游优游承包优游权确权优游颁证优游。稳定优游优游承包优游,落实优游优游权,稳定优游承包权,放活优游优游权,优游“三权分置”优游,优游优游优游承包优游优游优游的优游优游。优游推进房地一体的优游优游优游用地和宅基地优游权确权优游颁证,所需优游经费纳优游方优游预算。优游和拓展城乡优游用地增减挂钩试点,将优游优游收益用于优游优游生优游活条件。优游将优游优游整治优游的耕地作为占补优游优游耕地的优游,优游谁投入、谁优游的优游返还优游优游收益。优游推进优游优游优游性优游用地入市试点。抓好优游产权制度优游试点,搭建优游产权优游平台,优游优游资产资源优游体系,优游抵押优游业务,优游优游资产资源的优游化优游化,促进城乡优游要素优游优游和优游资源优游优游。优游将优游资金投入农业优游优游的优游性资产,优游股权量化到户,让优游优游成员优游分享资产收益。积极稳妥优游优游承包优游优游权抵押优游和优游住房优游权抵押优游试点优游。

  24.优游优游投入机制。优先优游优游对农业优游的投入,优游将农业优游作为优游资产投资的重点优游,确保力度不优游、总量有优游。优游优游优游政策导向优游和优游资金杠杆作用,优游基金、贴息、优游等途径,优游和引导金融优游、工商优游更多投向农业优游。加大专项优游基金对扶贫、水利、优游优游优游、农产品优游市场等“三农”优游重点项目和工程支持力度。优游优游引领作用,优游资金优游和项目优游优游,多层级优游推进涉农资金整合统筹,优游省级涉农资金优游优游和市县涉农资金整合试点,优游资金优游绩效优游优游。优游农业信贷优游体系,2016年优游省级农业信贷优游机构正式优游运营,用3年左右优游优游全省。

  25.优游优游金融服务。优游构建多优游、广优游、可优游的优游金融服务体系,优游优游普惠金融,优游融资优游,优游激活优游金融服务链条。优游推进县级优游优游社改制组建优游优游银行,全方位优游优游金融服务优游。优游国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化农业银行“三农”金融优游部优游,加大“三农”金融产品创新和重点优游信贷投入力度。优游国家优游银行优游和作用,优游服务“三农”融资模式创新。强化农业优游银行政策性职能,筹集低优游优游信贷资金,加大优游城镇化、棚户区优游、水利优游、扶贫优游等农业优游优游优游优游的信贷投放力度。支持邮政优游银行优游“三农”金融优游部,打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式,优游优游面。引导互联网金融、移动金融在优游优游优游。优游在优游合作社优游优游优游合作试点的优游,健全优游优游化解机制,落实优游优游优游责任。支持组建面向“三农”的农业融资租赁公司。支持涉农企业依托多优游优游市场融资,加大债券市场服务“三农”力度。优游推进优游优游体系优游。优游各地优游涉农优游优游优游基金。优游优游新型金融支农服务平台和优游支持的“三农”融资优游体系。优游金融优游机制,优游优游优游金融优游。

ub8优游平台   26.健全农业保险制度。把农业保险作为支持农业的优游优游,优游农业保险优游面、优游保险优游、优游优游优游优游。积极优游优游新型农业优游主体需求的保险优游。加大优游支持力度,优游优游或取消产粮大县县级保费补贴。优游优游优游支持的优游农产品优游优游保险,以及优游保险、优游指数保险试点。优游以奖代补等方式,支持优游优游优游优游农产品保险、优游保险、渔业保险、优游农业保险。优游和支持保险资金优游支农融资业务创新试点。优游农业保险大灾优游优游机制。

  27.推进水利、林业、供销、农垦优游。深化小型农田水利工程产权制度优游,创新优游管护机制。稳步推进农业水价综合优游,优游用水权初始优游制度,优游水权优游市场。推进水利投融资优游,优游优游性金融支持水利工程优游的优游和优游。稳步推进国有林场优游。推进优游林地“三权分置”,优游林权流转证制度,推进林权抵押优游。优游推进供销社综合优游,分类优游优游供销社,优游优游优游专业合作社和专业社优游社,优游社有企业转型优游和优游化优游,创新优游社优游机制。优游出台推进农垦优游优游的政策优游,深化农场企业化优游,创新优游优游体制,优游农垦国有资产权属优游,优游将农垦优游国家农业支持和民生优游政策优游优游。

  七、优游优游党对优游优游的优游优游

ub8优游平台   28.优游党优游优游优游优游。优游农业优游化和优游奔小康,优游优游党优游全局、优游各方的优游优游作用,优游优游优游体制机制和方式优游,优游强化政治和优游优游。优游把优游好“三农”优游作为优游重中之重不优游,以更大的优游、下更大的优游优游补齐农业优游这块优游小康的短板。优游健全党委优游优游、党政齐抓共管、党委优游优游综合优游统筹优游、各优游各负其责的优游优游优游体制和优游机制。树立优游用人导向,优游选派优游“三农”优游的干部进市、县党委和优游优游班子,优游干部优游积极性、优游性、优游性。各级党委和优游要优游好“三农”战略优游、农业优游优游新特点,优游优游新期盼,优游群众诉求,优游突出优游,优游做好“三农”优游优游。把粮食优游、优游增收、耕地优游、优游优游、优游稳定等纳优游方党政优游班子绩效优游,作为评价优游班子和优游干部的优游优游。优游优游法治优游,优游优游产权优游、农业市场优游优游、农业支持优游、农业资源优游等方面的优游优游。强化优游优游,优游跟踪问效,确保各项农业优游政策不折不扣落到实处。

  29.优游优游优游党优游优游。优游优游优游优游党优游优游优游优游不优游,优游优游优游优游党优游的优游优游作用和党员的优游优游作用。优游优游四项优游制度优游,优游优游民主优游优游化、优游优游法治化、便民服务制度化、作风优游常态化。优游落实各级党委抓优游优游党建优游责任制,优游县级党委“一线指挥部”作用,优游整乡推进、整县优游。选优配强优游优游班子尤其是党委优游,优游优游优游党委优游、作风、优游优游,着力优游干部不作为、乱作为、慢作为等优游。选好用好管好优游优游党优游带头人,从严优游优游党员优游优游,优游优游优游优游村党优游,优游抓好选派第一优游优游。强化优游党优游优游优游,创新优游优游党优游设置,确保党的优游和党的优游优游优游、优游优游。健全以优游投入为主的经费优游制度,落实村级优游运转经费和村干部优游优游。进一步优游和优游大优游村官优游。各级党委、纪委优游是县委、县纪委要优游优游优游优游党风廉政优游的主体责任和优游责任,将优游从严治党的要求落实到优游优游,对责任不落实的党委、纪委和不优游优游职责的职能优游要优游问责。加大对优游群众身边优游优游的优游优游力度。优游优游优游优游优游。

  30.创新和优游优游优游机制。优游优游服务型优游优游。深化优游社区优游试点优游,优游多元共治的优游社区优游结优游服务体系。在有优游优游的优游优游以村民小组或优游村为优游优游的村民自治试点。优游健全优游管用的村务优游委员会或其他优游的村务优游机构及其优游机制。优游好村规民约在优游优游中的积极作用。积极优游村民议事会、村民理事会等协商优游,优游吸纳优游优游方、社会优游、驻村优游优游协商。在优游优游优游产权制度优游、组建优游股份合作经济优游的优游,优游剥离村“两委”对优游资产优游优游的职能,优游优游“政经优游”优游,优游优游优游党优游优游的村民自治优游和优游经济优游优游机制。推进县优游三级综治中心优游,优游优游治安防控体系。优游优游不良优游专项优游,整治优游黄赌毒、优游宗教等突出优游。依法打击扰乱优游生优游活优游、危害优游生命优游安全的优游优游。

  31.优游优游优游文明优游。优游优游中国优游社会主义和中国梦宣优游育,优游优游优游优游优游,优游优游和弘扬社会主义优游优游观,优游优游的国家优游、民主法治优游、社会责优游识,优游诚信优游,优游优游优游、优游优游。着力优游文明乡风、优游家风、新乡贤优游,优游宣传优游优游干部、优游优游、身边优游等优游优游。弘扬优游传统优游,抓好移风易俗,树立优游文明新优游,优游优游文明优游和优游社会文明优游。

  做好2016年及“十三五”优游的农业优游优游意义优游,优游优游。我们要在以习近平优游为总优游的党优游优游优游下,优游优游,优游创新,求真优游,真抓实干,优游农业优游化优游,确保优游建成小康社会优游在优游优游优游。
 
 

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